国资简报第十三期(2018)

湖南省人民政府国有资产监督管理委员会 www.hngzw.gov.cn 时间:2018年09月25 【字体:

     

 

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 湖南省国资委                      2018921

 

编者按:当前,全省国有企业改革不断深化,特别是国有企业办社会职能分离移交工作正深入推进,能否实现交得了、稳得住、管得好的预期目标,坚持党建引领是关键。娄底冷水江市金信社区党委在这方面创造了好经验、好做法,现将他们的做法予以推介,供大家学习借鉴。

 

 

舞活党建龙头   共建和谐社区

——金信社区从“上访社区”蜕变为“和谐社区”

 

冷水江市金信社区是原湖南金信化工有限责任公司(国有大型企业)改制后成立的,辖区内人口6000余人,其中党员547名,党员平均年龄68.8岁。企业改制过程中,金信社区上访不断,矛盾频发,是全省有名的上访社区2015年,金信社区服务指导中心党委(以下简称“金信社区党委”)成立后,新的党委班子坚持党建引领,充分调动社区党员及居民骨干在社区管理与建设中的积极作用,以服务社区、服务居民为工作中心,短短3年时间,使这个曾经的上访社区变成了和谐社区

一、“一个不能丢,一个不能少”,让每个党员都“回家”

以前,由于企业改制,职工下岗,单位不见了,组织生活也几乎没有,群众有事不找组织,找了也解决不了问题,一些职工动不动就串联上访。企业改制了,党员的身份改不了;工作退休了,党员身份终身制,党员干部就是我们的宝贝金信社区党委成立后,决定把加强党建摆在一切工作的首位。一是开展党员信息排查,找寻失联党员。社区的党员年龄普遍较大,散居全国各地,金信社区党委像找失散亲人一样,通过查档案、查社保医保资料、查水电燃气资料、查亲友关系,花费一年时间,千方百计联系上所有的547名党员,并上传到全国党员信息管理系统。二是调整重组党支部,选配先进负责人。根据金信社区的4个生活区,重新组建5个党支部,再按楼栋成立17个党小组,社区党委成员分别兼任一个党支部的第一书记。对于常驻外地的党员以微信群、QQ群的方式设立党小组,选配热心党的事业、有爱心、有责任心的老党员担任小组长。三是创新方式方法,健全组织生活。落实三会一课制度。十九大后,社区党委第一时间组织学习十九大精神,对因身体原因、常住外地不能参加集体学习的党员,把学习资料寄送上门,并附社区党委《致常住外地党员的一封信》,还赴长沙等外地党员相对较多的地市召开座谈会、学习会,确保一个不落。此外,还通过党建平台、微信群等平台加强常态化学习。真正做到了哪里有党员,就有党的组织,让每一位党员有了归属感、存在感。一些住在外地的党员原来不交党费,现在都主动上交党费。2016630日,社区党委召开庆祝中国共产党成立九十五周年暨七一表彰大会。有近300名党员参加大会,有的拄着双拐,有的让家属搀扶着赶来,大家感觉重新找回了组织,找到了温暖的

二、党员就要有党员的样子,让每个党员当先锋

金信社区党委意识到,要把社区建设好,必须唤回每个党员的党员意识,发挥党员的先锋模范作用,才能增强党组织的凝聚力。一是搭建活动平台。组织开展一个党员一面旗,党旗飘扬在楼栋活动,把党员的名字公布于所在楼栋的醒目位置上。既让每个党员接受群众监督,又落实党员责任,要求党员对本楼栋内的歪风邪气和陈规陋习必管敢管。老党员段绪浩原来是个上访头子,曾一度想退党,自从开展这项活动以后,他又重新变回了党员先锋。他说:习总书记领导下的党,政策真好,我又想到了入党誓词,看到墙上的党员名单里有我的名字,干好事我就要带头才行,看到坏事我就要批评才对。在此基础上,金信社区党委因势利导,引导居民自觉践行诚立身、孝当先、和为贵的良好社会风尚,经过层层推选、考核、公示,最终评选出8和美家庭,并把他们的优秀事迹在社区宣传栏公开展览宣传。二是发挥党员议事作用。金信社区党委定期组织党员研究、讨论、决定社区建设重大事项,对大家特别关心关注的钱财物,选派信得过、威信高、作风正的党员成立监理小组,严格监督执行,财务收支两条线,阳光操作。三是开展党员义务劳动。各党支部组织党员开展以义务劳动为主要内容的主题党日活动。每逢大的节日甚至平时,各党支部党员都自觉开展大扫除。现场飘扬的党旗以及七、八十岁老党员劳动的身影,感动了社区的部分非党居民,他们也自觉加入到义务劳动的行列。通过一系列举措,社区党员普遍觉得,自己是组织的人,学习要先学一步,利益要先让一步,干活要先干一步,对不良社会风气和陈规陋习,要大胆监督,督促改正。由于社区党员先锋模范作用的充分发挥,社区风气逐渐好转。

三、用心用情服务,让每个群众都有获得感、幸福感

金信社区成立时,党委书记姚良友就态度坚决地说:我们的工作就是服务,代表党和政府做好社区事务,热心服务社区居民,不要去想职务上的升迁和待遇上的调整,这是我们班子成员的准确定位。一方面,不回避矛盾,主动上门了解群众的诉求和困难,真心实意帮群众解决问题。对合情合理的诉求,主动与相关部门沟通争取政策解决问题;一时解决不了的问题,请群众体谅,耐心等候,直至问题解决。对不合理的诉求,就耐心细致解释宣讲政策,深入做好思想政治工作。由于对上访群众不躲、不推、不拖,并且推心置腹,问寒问暖,许多老上访户慢慢停访息诉。潘载璋是原金信公司的一名退休幼师,现年79岁,组织了一个以反腐败和工伤问题为主要诉求的上访小群体。社区党委成立后,针对她的诉求,专门成立工作组,制定了化解方案,主要领导主动登门,和她宣讲政策法规,做知心朋友,并陪她到上级有关部门反映诉求。对她反映的老工伤人员家庭病床问题,通过协调,增设了2个老工伤人员家庭病床就诊点;根据她的家庭情况,争取民政、残联等部门予以帮扶和救助。通过心贴心的服务,使她切实感受到党和政府的关怀、社区领导的真情实意。目前,潘载璋已经从一个重点维稳对象变成了党的政策义务宣传员、社区公益活动的积极参与者。类似的情况还有很多,原来气鼓鼓,现在都笑哈哈了。另一方面,千方百计改善社区居住条件。比如,2015年以来,居民生活水电分离改造、年久失修的生活区道路及活动场所改造、社区路灯改造、生活区绿化改造、环境整改、禁炮等等。每一件都与社区居民息息相关,每一件都是难事、硬骨头,但是件件都做好了。同时,还积极组建党员志愿者服务队,关爱社区的空巢老人、大病人群。小区内哪家有困难,他们就主动去帮助;哪家有矛盾,他们就主动去做调解工作;哪家卫生不干净,他们就主动去打扫。件件做到了群众心坎上,事事温暖了群众的心。此外,积极开展社区文体活动,丰富社区生活。社区党委以党支部为龙头,组织开展踏青、健步走及棋牌比赛等文体活动,丰富社区老年人生活。如,2016年组织广场舞汇报演出及7月群众文化月活动2017年组织欢乐金信舞比快乐群众广场舞活动,湖南卫视芒果TV进行了现场直播。一些老党员说,现在有组织真好,对每一栋每一户的情况都一清二楚,哪家老人有什么病,有什么困难都能及时关注。只要我们有一点风吹草动,社区的领导就及时过来帮我们解决困难,靠儿靠女不如靠组织。