湘政简准字〔2019〕24号
国 资 简 报
2023年 第28期
湖南省国资委 2023年10月31日
“三廉”并举 护航国资国企高质量发展
近年来,郴州市国资委将清廉国企创建与国资国企各项业务深度融合,以政治强廉、正风守廉、文化润廉,“三廉”并举,切实用清廉建设新成效护航国资国企高质量发展。今年前三季度,市属监管企业实现营业收入112.62亿元,利润总额6.79亿元,上交税费6.05亿元,分别同比增长21.52%、10.93%、16.17%。
一、政治强廉,筑牢根基
一是锚定工作目标。先后出台《推进清廉国企建设实施方案》《清廉国企创建评价指标(试行)》等文件,明确推进清廉国企建设总体要求、工作措施、评分标准。开展监管企业党组织书记履行党风廉政建设责任述职,将清廉国企作为重点任务,纳入《郴州市国资国企高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》。二是焊实责任链条。制定出台加强国有企业党的建设十条措施、完善公司治理中加强党的领导十条要求,扛牢管党治党主体责任。发挥考核指挥棒作用,在新修订的企业领导人员经营业绩考核办法中,增加党风廉政的权重,将党建和党风廉政建设考核分值从10分提高到30分,实行党风廉政建设“一票否决”制,构建纵向到底责任链条。三是坚持党建融合。把建设清廉国企与加强党的建设结合起来,激发国企党员干部立足自身岗位建功立业。贯彻落实“第一议题”制度,组织开展党的二十大精神进企业宣讲培训90余场,参训1万余人次。实施国有企业党组织书记联项目和党员先锋岗等活动,各级党组织书记联系项目111个,创建“党员先锋岗” 115个,打造国企精品示范党支部 8个,成立国企党员志愿服务队98支。
二、正风守廉,凝聚合力
一是画好制度建设“标准线”。开展国资制度建设年活动,重点在企业对外投资、商务招待、审计、合规管理等领域出台20余项制度,指导企业建立健全规章制度60余项,从源头铸造“防火墙”。统筹推动纪检监察、内审内控、合规管理等监督主体协同联动,构建“大监管”体系。二是下好风险管控“先手棋”。从三重一大决策、大额资金动态监测、监督问责等方面切入,打造事前预警、事中监管、事后追溯的国资监管信息平台。郴州联交所引入“e交易”平台,市属国有企业资产处置实行100%进场交易,资产处置增值率6.9%,其中市公交集团250辆报废公交车整体处置增值425万元,增值率82.87%。郴投集团构建在建工程项目廉洁评估体系,强化项目廉洁风险防控。郴电国际开通96595行风监督热线,聘请100名党风行风作风监督员,提升供水供电服务质效。今年全系统已排查廉政风险点150余个,制定廉洁风险防控措施100余条。三是打好专项治理“组合拳”。深入开展市属国有企业靠企吃企、医德医风问题和医药腐败问题等集中整治活动。靠企吃企专项整治中,18家市属国有企业5572名在职员工共查摆问题107个,谈心谈话6130人,查处国有企业工作人员25人,涉及国企领导班子成员10人。紧盯巡察反馈问题整改,立足“当下改”与“长久立”,在对外借款、担保、投资等11个领域开展专项整治,实现问题整改率100%。截至2023年9月底共收回对外借款投资等项共计25723.866万元,占总额的73.04%。
三、文化润廉,涵养新风
一是打造一批清廉品牌。指导企业打造一批“廉洁文化走廊”“国企党建廉政馆”“清廉公交线路”,让党员干部职工沉浸式体验清廉氛围。郴投集团爱莲湖濂溪书院授牌郴州市廉洁文化教育基地。郴电国际建成党建廉政馆,打造党员干部锤炼党性阵地。市公交集团开通廉洁公交线路9条,成为弘扬清廉文化的流动阵地。二是开展一次清廉活动。以活动为载体,筑牢廉洁防线。新春上班第一天组织市属18家企业召开廉政见面会,传递“廉洁之声”。郴投集团开展“每日廉语”活动,并向中层以上管理人员的家属发放“清廉礼包”。市设计集团不定期举办主题读书与清廉故事分享会。郴电国际举办干部职工清廉书画展。今年以来国资系统组织家风家教故事分享会50场,开展廉洁家访262次。三是建设一支清廉队伍。定期举办“法治讲堂”,开展企业合规管理培训142人次。开展“镜鉴”专项活动,组织128人旁听刘新林案庭审,“零距离”接受警示教育。首次举办市属国有企业纪检监察人员业务培训会,更新完善领导干部廉政档案500余份,形成“三不腐”一体推进的良好态势。(郴州市国资委)
报:省委,省政府领导,省委办公厅,省政府办公厅。
送:委领导。
发:委机关各处室,省属监管企业,市州国资委。
编发:省国资委办公室