湘政简准字〔2019〕24号
国 资 简 报
2021年 第53期
湖南省国资委 2021年12月17日
聚焦合作谋发展 真抓实干促突破
——郴州市与央企省企对接合作成效显著
近年来,郴州市贯彻落实省委、省政府的总体要求,在省国资委的指导下,紧紧围绕重点产业链、重大基础设施、国企改革改制三大领域,瞄准大型央企省企,以项目为抓手,以活动为平台,以落地为重点,巩固存量,扩大增量,与央企省企对接合作成效明显。据统计,去年以来,全市新增与央企省企合作协议45个、协议投资547亿元,新增竣工投产项目10个、开工建设项目27个。
一、坚持高位推动,汇集对接合作驱动力。把深化与央企省企对接合作作为落实“三高四新”战略定位和使命任务、全力打造“一极六区”的着力点,统筹谋划,真抓实干。一是强化顶层设计。市委、市政府出台《关于加快引进三类500强企业和央企的奖励办法》(郴政办发〔2020〕29号)、《郴州市2021年与央企省企对接合作突破年活动工作方案》(郴办发电〔2021〕29号)等文件,推动全市与央企省企对接合作掀起新高潮。郴州市国资国企“十四五”发展规划将与央企省企对接合作单列成章,同步规划,同步实施。二是强化高层对接。建立企地高层协调推动机制,畅通沟通交流渠道。市委、市政府主要领导及分管领导多次率队进京赴省和到粤港澳大湾区寻求与央企省企加强合作,邀请中核集团、中国中化、华润集团、中国五矿、湘投集团、湖南建工、湘煤集团、海利集团等央企省企高层来郴考察调研、洽谈。三是强化市县统筹。树立“全市一盘棋”思想,明确每个重点产业链的招商引资由一个市直部门牵头,组织有关县市区、园区加强与对应的央企省企对接。规范全市资源类项目招商引资工作,由市发改、文旅、自规部门归口审核全市新能源、文化旅游、矿产资源招商引资项目,避免各自为战。
二、坚持项目带动,干出对接合作真成效。按照“大项目、大企业、大产业”的思路,以项目引企业、兴产业、强经济。一是诚心推介项目。重点围绕我市打造新材料、电子信息、装备制造等优势产业链,由市发改委牵头,工信、商务、国资等部门参与精心编制全市招商引资项目册。通过推介会、洽谈会、走访座谈,精准对接企业,积极推介项目。2021年全市发布重点产业招商引资项目104个,总投资2335亿元。二是精心组织活动。借助矿博会、港洽周、湘商大会等平台或组织专场,精心策划举办与央企省企对接活动。举办2020年省国资委与郴州市政府战略合作推进会,邀请央企省企65家,签约24个,协议投资305亿元。结合2021年全市与央企省企对接合作突破年活动,组织开展“北上广深对接央企省企”“起飞新郴州(北京)产业招商会、中化蓝天郴州基地十周年”等对接活动,全市共签约21个、协议投资242亿元,重点产业项目、区域总部建设等实现新突破。三是用心推进项目。市政府建立专人专班推进项目机制,各有关单位主要负责人当班长、抓调度。把央企省企对接项目纳入全市重大产业项目集中开(竣)工活动重点调度。去年以来,中国供销郴州农副产品物流园、华润电力A厂500千伏转供电、省机场管理集团托管北湖机场等项目投产营运;华润三九(郴州)华南区制造中心、南方石墨碳材料研发中心等项目加快建设;中化蓝天六氟磷酸锂、华磊光电新型氮化镓基LED芯片产业化等项目如期开工。四是尽心引导企业。将开放合作纳入市属企业负责人年度绩效考核内容,并与薪酬挂钩。支持重点企业通过股权合作、兼并重组、业务链合作,大胆探索、先行先试。郴投集团、郴电国际、担保集团、国投公司、新天公司等7家企业与央企省企建立战略合作关系,占市国资委监管企业总数的36.8%。
三、坚持服务至上,形成对接合作大合唱。开展“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动,进一步为央企省企在郴投资发展提升服务、优化环境。一是加强协同联动。发挥市与央企省企对接合作联席会议制度功能,由市政府分管副市长担任总召集人,发改、科技、工信、国土、环保、国资等成员单位发挥部门优势,围绕重大项目、重要任务、重点问题统筹调度、协同攻关、整体推进。二是主动排忧解难。实行市级领导联系重点企业帮扶制度,由市级领导挂点联系、市直部门包干帮扶,支持企业转型升级、提质增效,郴州卷烟厂、华润电力湖南公司、华磊光电等17家央企省企纳入重点调度对象(占联系企业总数的28.3%)。市国资委积极支持中国融通集团妥善处理军队移交资产遗留问题,帮助原711矿等涉核企业落实特殊困难群体纾困政策,推动驻郴央企省企社会职能分离移交等历史遗留问题处理扫尾。三是优化服务环境。在全省率先落地湖南省第三批“一件事一次办”和“窗口无否决权”服务机制,296项“一件事一次办”事项实现网上办、掌上办、指尖办、一次办。同时,加强水电气地供应、企业用工等要素保障,提升项目承载能力,促进项目落地建设。
(郴州市国资委)
报:省委,省人大,省政府,省政协领导,
国务院国资委办公厅,省委办公厅,省政府办公厅。
送:委领导。
发:委机关各处室,省属监管企业,市州国资委。
编发:省国资委办公室