湘政核准字〔2013〕27号

国  资  简  报

2015年  第11期

湖南省国资委                         2015年8月17日

【工作简讯】

省国资委积极推行企业工资总额预算管理。为加强对监管企业工资总额的宏观调控管理，引导企业健全完善职工工资正常增长机制，优化企业内部收入分配资源配置，省国资委借鉴国务院国资委和部分省市国资委经验，对沿袭三十多年的企业工资总额工效挂钩管理模式进行大胆改革实践，制定出台了《湖南省国资委监管企业工资总额预算管理暂行办法》，全面启动监管企业工资总额预算管理工作。

在坚持职工收入分配与企业功能定位相结合、效益导向与兼顾公平相结合、市场化改革与有效调控相结合三个原则的基础上，对企业工资总额调控管理进行了五个方面的改进完善：一是实行预算管理。企业年初依据年度生产经营目标、经济效益情况和人力资源管理要求，对企业年度工资总额和职工工资水平作出预算安排并严格执行，年终对预算执行情况进行清算。二是分类编制预算。按照企业负责人、普通职工、劳务派遣人员、离岗内退人员等不同类别，分类编制职工工资总额预算。三是完善调控机制。省国资委参照省政府发布的企业工资指导线，根据企业类别、企业职工工资水平和企业经营效益预算情况，对企业工资总额增幅进行合理调控。四是调整监管方式。对监管企业工资总额预算编制及执行情况进行分类监管，对功能类、公益类企业实行审核制管理，对竞争类企业实行备案制管理。五是加大督查力度。将企业工资总额清算执行情况纳入省国资委年度财务决算审计和派驻企业监事会监督检查范围。 （省国资委业考处 何飚）

省国资委出台《关于促进监管企业国有产权流转有关事项的通知》。该文件进一步推进我省国有产权管理领域简政放权，将省属监管企业授权范围内的产权、资产处置事项的资产评估备案管理权限下放给了企业集团，大力推动我省国有资产处置进一步公开透明便捷，最大限度地显化国有资产价值，该文件的出台标志着我省国有产权管理相关政策正在日趋完善。7月30日，省国资委召开促进省属监管企业产权流转工作座谈会，对《湖南省国资委关于促进监管企业国有产权流转有关事项的通知》（湘国资产权〔2015〕60号）进行了文件解读。为进一步规范国有资产处置行为并简化操作流程，下一步，省国资委还将指导湖南省联合产权交易所通过国有产权网络交易系统搭建国有资产处置超市，借助互联网及电子商务媒介，最大限度地增强交易信息传播的广度与深度，简化操作流程。（省国资委产权处 李良师）

【企业要情】

中联重科获批国家首批工业产品生态设计试点企业。近日，工信部正式公布了我国工业产品生态设计试点企业（第一批）通告，中联重科成功入选并获评审通过。（中联重科 白云）

华菱钢铁拟定增发42亿元谋求转型发展。华菱钢铁近日公布定向增发股票预案，拟通过定向增发募集资金42亿元，用于投资“互联网+钢铁”产业链转型升级、发展节能环保、开发特种用钢等重点项目。据初步测算，新项目将每年给华菱钢铁带来近9亿元左右的新增利润。（华菱集团 覃金艳）

【市州国资】

     长沙市委常委、市委秘书长、市委改革办主任陈献春调研长沙市国资国企改革工作。7月29日，陈献春带队赴长沙市国资委调研，对下一步深化改革工作提出了三点要求：一是列入了市政府工作报告的国资国企改革任务必须到位，要根据改革目标任务，厘清部门责任，倒排时间表，使改革任务项目化、项目责任化；二是上下联动，做好对接，市委深化经济体制改革小组的牵头部门，要加强对改革重大事项的跟进，要积极与中央和省里的政策要求对接。三是作为改革关键之年，2015年全市国资国企改革必须取得突破性进展。（长沙市国资委供稿）

娄底市国资委采取系列措施加强国资人才队伍建设。一是加大市国资委机关和监管企业的人才培养力度，制定并实施了企业管理人才与机关双向挂职锻炼制度；二是计划利用未来3-5年的空余编制分批次引进高层次人才；三是有计划地组织监管企业管理人员到北京大学培训深造；四是配合省国资委在娄底举办了全省派驻国有企业监事会人员培训班；五是制定了《娄底市兴娄融资担保有限公司公开招考实施方案》，在全省范围内进行了公开招考；六是会同市委党校组成课题组深入调研，撰写完成了《娄底加强国有资本运营人才建设的调研报告》；七是组织对娄底市国有企业领导人员管理办法起草进行了深入研究。通过一系列措施，积极为新一轮深化国企国资改革强化人才保障。（娄底市国资委  聂奇勇）