李海海等3位委员：

您们提出的《关于实施军工混改推进我省军民融合深度发展的建议》收悉。我委高度重视，经认真研究，现答复如下：

一、关于以国有控股集团为主要方向的建议

2017年2月13日，我省出台了《湖南省人民政府发展混合所有制经济的实施意见》（湘政发〔2017〕2号），文件规定，对重大战略性基础设施、重要自然资源、核心国防军工等商业类国有企业，要保持国有独资或绝对控股。目前，我省的军工企业混改正是在该文件的指导下进行的，国有控股是目前的主要方向。

二、关于一定要注重法人治理结构设计的建议

近年来，我省大力推动军工企业建立中国特色现代国有企业制度，着力完善法人治理结构。我委重点推动省属监管企业特别是军工企业积极落实董事会职权试点、混合所有制改革及员工持股试点、内部三项制度改革、职业经理人制度试点等工作，使得法人治理结构更加完善，利益共享、风险共担的长效激励约束机制更加健全，企业内部三项制度改革取得明显成效并持续深化。同时加大企业党建工作力度，在顶层设计上突出党的领导，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位；在运行机制上强化党的领导，把党的领导融入公司治理结构各环节，完善“双向进入、交叉任职”的领导体制；在决策执行上落实党的领导，健全完善企业党组织发挥核心作用的制度机制，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

三、关于做好国防工业安全监管制度建设的建议

在体制机制和顶层设计方面，我省成立了省军民融合产业发展领导小组，先后制定了《湖南省国防科技工业军民融合深度发展“十三五”规划》《湖南国防科技工业“十三五”发展规划》，出台了《关于加快推进国防科技工业军民融合深度发展的若千政策措施》《关于加快推进军民融合产业发展的若干政策措施》等一系列文件，为军民融合发展和改革工作提供了坚实的政策制度保障。按照上述政策文件要求，我委除了对参与军工企业混改的战投者身份进行严格把关之外，还重点就出资额、权利和义务进行了严格管控，特别是要求参与混改的企业应符合国家国防科技工业局《涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》及实施细则等相关要求。

四、关于注意防范国有资产流失的建议