2024年，是怀化市产业投资集团有限公司于更名组建后，正式步入全新发展阶段的第一年。面对全新的历史时期与发展征程，为最大限度凝聚各方力量、激发内在活力，扎实打好开局之战，怀化产投以大力推行“强堡垒、强品牌、强示范、建新功”专项行动为着力点，全方位推动集团实现高质量转型发展，奋力开创全新局面。

聚焦务实之功，厚植党建引领效能

着眼于推动党建工作“虚功实做”，怀化产投从“三强一建”行动方案的制定就注重将“务实”理念贯穿始终，紧密结合年度经营发展目标建立清单，采取项目化管理办法变抽象为具体、变定性为定量，促使基层党建工作不断由虚到实。集团党委委员带头制定责任清单，全员下沉帮联各党（总）支部、支持督导工作有序有力开展；各党（总）支部书记一人一个专属定制的“书记项目”，全力以赴破解重点难点问题、推动企业高质量发展；年度经营指标、重点工作任务以及新业务培育拓展等三大核心任务建立量化指标、明确具体任务，定人员、定责任、定时限持续推进，切实做到让各级各党组织行有方向、干有抓手、传导压力，确保党建工作在引领企业发展进程中持续释放强大动力。

为了厚植党建根基、培实发展沃土，怀化产投通过三管齐下不断筑强战斗堡垒。其一，秉持业务拓展到哪里，党组织覆盖就延伸到哪里的原则。在2023年底新成立的融资担保与小额贷款两家子公司，第一时间完成党支部设立工作，确保党对经济工作的领导实现无缝对接，切实落地生根。其二，进一步优化力量配置，加大队伍培养力度。通过内部公开招考的严格选拔程序，遴选出10名“90后”青年业务骨干，派驻至各子公司，以“鲇鱼效应”激活团队整体奋斗状态，促使后备力量在实践锻炼中实现快速成长。其三，高度重视过程督导与管理。构建党建与目标任务、经营管理、“三强一建”行动同部署同考核、互融互促的联动机制，按照月度进行总结与调度，采取日常督查与专项督查相结合的方式，实施严格规范管理，确保各项工作协同共进、同频共振。

聚焦求效之要，铸就多元党建品牌

立足于把实效作为党建工作的核心目标与价值旨归，怀化产投精心构建“党委+党支部”的“1+N党建矩阵”，针对不同党组织的行业特点和职责职能设置个性化党建品牌载体，用特色化打造推动党建工作发挥作用、彰显价值。

怀化产投机关党支部全力打造“效能先锋”党建品牌，通过持续优化签字盖章、公文办理、合同审批等业务流程，制定并推行《各业务模块授权经营权责清单及管理办法》，同时完善工程管理、集中采购等系列规范制度，以机制创新驱动工作流程的高效运转。

合源公司党支部着力擦亮“管理先锋”品牌，积极与管理单位洪江市住建局围绕重点项目开展联建共建，推动了问题在一线解决、矛盾在一线化解、建设在一线推进，实现了紧密配合、协同高效；尝试整合会靖通三县资源设置南部区域经理岗位，通过公开竞聘鼓励接榜挂帅，让能干事的人有机会、有舞台、有动力，有效激活用人机制、激发创业热情。

水利水电公司党支部极力建设“发展先锋”品牌，在承建的茅谷冲溪片区雨污分流改造工程中深入开展“清廉项目”创建，用抓宣传、强教育、建制度、严监管推动以廉保优、以清促干，提前1个月实现通水目标，高质量完成环保督察重点整改任务；在业务拓展上强化领导带头，班子成员划分责任区对接争取项目，主要领导带队走出去拓展江西市场，全年成功中标项目4个，合同金额近2000万元，成功开辟全新的发展区域与方向。

聚焦干事之责，彰显示范引领价值

以实际行动与工作成效检验党组织和党员的示范引领作用，既是怀化产投“三强一建”行动的重要衡量标准，也是行动实施过程中的关键收获。

自来水公司党总支将优化供水服务视为首要民生工程，在便民惠民中彰显示范引领价值。2024年度，该公司及时接办群众求助热线55639个、智慧城管派单802件，市长热线满意度排名较上年上升19位；全面推行开户全过程“水管家”服务模式，业务办理效率显著提升65%；顺利完成鹤城区福兴花园等老旧小区配套基础设施建设中的供水管网改造工程，使2万余名群众直接受益；积极减免低保户用水7596吨，优惠“四上”企业用水20.3万元，切实让广大用户感受到供水服务的温度与质量。

湘源公司党总支将抢抓新能源发展机遇作为企业发展的重中之重，在推动项目落地、实现业务突破上发挥示范引领作用。公司专门组建以党员为核心骨干的新能源工作专班，集中力量寻求光伏领域的关键突破，成功实现总装机容量3.2兆瓦的怀化产投下辖自来水厂、污水处理厂分布式光伏发电项目（一期）启动建设，顺利取得怀化高新区存量及新增厂房屋顶光伏的建设经营权、将6.2兆瓦分布式光伏项目纳入业务版图。

作为怀化产投新设立的金融板块子公司，小额贷款公司党支部和融资担保公司党支部把赋能“5+10”产业链作为责任担当，在提升服务创新能力上展现示范引领效果。其中，小额贷款公司通过开发推出“链主贷”“园企贷”“科技贷”“过桥贷”“农信贷”等创新型金融产品，主动降低流动资金贷款年利率0.3至0.6个百分点，积极推行过桥业务定价递减优惠政策，一年时间完成贷款发放282笔，为链上产业提供资金支持15326万元，为贷款企业减少成本支出500余万元，迅速赢得了市场的认可。融资担保公司通过与银行达成战略合作协议取得总授信额度30亿元，通过建立高效服务机制将业务办理时效从20-30天大幅缩短至最快7-15天，2024年为全市13个县市区的44家企业提供担保服务52笔，担保总额攀升到6.89亿元，在市场中牢牢站稳了脚跟。

聚焦创绩之标，推动集团发展进阶

发展成效是检验工作质量的最终标准，而实实在在的业绩与数据则是最具说服力的证明。在“三强一建”行动的有力推动下，2024年，怀化产投下辖的10家子公司中，有7家圆满超额完成全年经营指标。全集团营业收入同比实现大幅增长，增幅达10.77%；利润总额同比攀升8.4%；上缴税款同比上扬8.9%。凭借强大的内生动力，有效化解了经济下行压力，成功突破增长瓶颈。在重点项目建设方面，总投资达2.86亿元的7个市重点建设项目稳步推进，在全市范围内率先实现鹤中管网互联互通、一体化供水目标；成功获批超长期国债，正式启动怀化市城东污水处理厂配套主干管网及泵站等关键设施的更新改造项目，凭借坚定的执行力克服重重困难，打赢项目建设攻坚战。此外，公司成功构建市属国企融资担保与小额贷款经营体系，创新性成立由国企主导、专注服务“5+10”现代化产业体系的五溪产业基金；紧紧抓住市场机遇，快速拓展污泥干化、固废处置、环境检测等新兴业务领域，以敢为人先的创新精神不断扩大经营领域，有力推动企业转型发展。

据了解，2025年，怀化产投将紧紧围绕“十四五”规划收官与“十五五”规划开局的关键节点，持续深入推进“三强一建”行动。致力于进一步筑牢党建工作基础，确保企业转型发展之路更加稳健；深化服务理念，将服务之根扎得更深；做实经营业务，努力实现营收、利润、税收在2024年基础上增长8%的总目标，全面争取在基础制度改革、“十五五”风电开发、股权投资、能源项目、生态价值实现落地、存量国有资产盘活、污水“厂网一体化”运营等方面取得新的突破，一步一个脚印将自身打造成为高质量发展的国有企业典范与高水平的行业领军企业。