2019年8月，长沙市国资委整合长沙锦尚家纺厂、长沙市石材公司、湖南电工器材总厂等几家停产多年的国有“僵尸企业”，组建成立了长沙博达资产管理有限公司（以下简称“博达公司”）。两年来，在长沙市国资委指导下，博达公司面貌一新、快速发展，整合转型了3家国有困难企业，托管了3家国有“僵尸企业”，归集了多家上一轮国有改制企业剩余资产，盘活了3家集体企业资产，形成了以生鲜市场为主“一主多元”的发展特色，取得显著成效，成为深化国企改革的一个鲜明案例和生动缩影。全年营业收入从改革前的2018年900万元，到2019年实现翻番，达到近1900万元；2020年克服疫情影响，跃增至2800万元；2021年逆势上扬，实现营收3391万。 

攻坚克难，夯实发展坚实基础 

“僵尸企业”是指丧失盈利能力、债务负担较重、靠不断“输血”而存活的企业，是我国新旧动能转换的痛点和经济转型升级的难点。导致“僵尸企业”无法快速出清的主要障碍是“三难”：利益割舍难、土地处置难、职工安置难。处置“僵尸企业”，解决历史遗留问题，必须从实践中来，到实践中去。 

博达公司以停产多年、累积大量遗留问题、资产存在瑕疵的几家“僵尸企业”组建而成，没有优质资产、没有现成模式借鉴、没有雄厚资金支撑，一穷二白、白手起家。博达公司立足企业自身实际，明确转型发展的思路，把处遗、稳定、转型发展作为三个工作重点，克服重重困难，彻底解决了企业成立初期阻碍发展的几大难关。一是通过法律诉讼、多轮谈判、签订和解协议等形式，多措并举，化解了一系列历史债务执行官司，为企业资产解冻、转型发展清除了主要障碍。二是为116名职工解决了到龄不能退休的问题。仅2020年挤出180万元资金，保障453位企业职工能够按时看病就医，保障了职工权益，为企业营造了平稳的发展环境。三是进行公司化改造，成立专门领导小组，发动分散在全国各地的原锦尚家纺厂321名职工回厂选举产生职工代表，通过了公司制改造方案，为企业实施公司化、整合转型打下了坚实基础。通过艰辛努力，博达公司克服企业停产时间长、历史遗留问题多、司法诉讼多、企业资产冻结等具体困难，职工上下凝心聚力，呈现出积极向上、欣欣向荣的发展态势。 

聚焦主业，打造发展体支撑

组建企业不是目的，发展企业才是重中之重。博达公司从成立初衷、市场环境、发展空间等角度，明确主责主业，以农贸市场为依托，打造生鲜市场品牌，打造“一主多元”的发展模式。主业兴则企业兴，项目强则企业强。博达公司有了明确的发展方向后，开始了凤凰涅槃之旅。   

打造高颜值的“网红”市场。岳麓区银杉路与含光路交叉口西北原有一个农贸市场租赁给个人经营，多年来存在脏乱差及消防安全隐患，省、市环保巡视检查组多次通报批评，成为了属地政府文明创建的一块心病。博达公司成立后，成功收回了农贸市场，并多方筹措资金，进行整体规划，有计划按步骤实施深度提质改造。市场一期纳入了市政府2019年“一圈两场三道”改造计划并如期高质量完成改造，今年又顺利完成了市场二期及“锦纶1988”美食街的改造。如今的滨江农贸市场，已由一个破旧不堪的菜市场，变身为网红打卡地。高度还原的涂鸦墙画，让人梦回80年代；市井风味小铺，充满人间烟火气；锦纶厂1988美食街，复古情怀扑面而来；各类货物分门别类、琳琅满目，已成为惠及河西周边几十万居民农副产品主要采购地，是目前河西岳麓区最大规模的农贸市场。今年11月，市场公开征集楹联，收到全国27个省级行政区及海外的应征作品361幅，企业知名度、影响力不断扩大。高颜值的同时，还带来了高效益，市场收回前，仅有租赁收入59.6万，2019年实现营业收入468万，到2021年12月，已实现营业收入1400万。新华社、中央二台、湖南都市频道、长沙晚报等中央、省市各级主流媒体均进行了典型报道。 

打造智慧化、文明化“菜篮子”。在困难企业长沙文华印刷厂废弃老厂房内，原有一个老“文华菜市场”，始建于1999年，因设施陈旧老化，存在严重安全隐患，成为文艺路社区建设省级“智慧社区”的短板。在市国资委的指导下，博达公司投资400万，经过3个多月的紧张施工提质改造，市场全面“进化”升级，旧貌换新颜。现在的新“文华锦尚市场”成了周边居民“智慧移动菜篮子”，既干净卫生，又充满智慧。市场内鸡鸭家禽区和生鲜蔬果分区管理，各类货物摆放秩序井然，市场环境干净整洁。更便捷的是市场积极对接互联网平台，只要用微信小程序下单，就可以到市场内指定的门面提货，也可以送货到家，不仅满足了市民个性化买菜需求，同时减少菜市场客流高峰期人员聚集问题。同时，博达公司还组织引导经营户、党员志愿者为行动不便的老年人提供配送上门服务。2021年，文华锦尚市场荣获长沙市第二季度最佳农贸市场和文明集市光荣称号，目前市场已经成为了省市各级文明市场的标杆，受到各级各部门的高度肯定。

发挥优势，插上发展均衡双翼 

博达公司充分利用老旧企业老厂房、老宿舍较多的优势，辅以公寓建设、运动场馆运营等业务，为企业发展插上快速发展的翅膀。昔日老厂房、老厂区，今朝重新焕发生机。通泰街208号是长沙汽车附件一厂的老旧厂房，存在较大安全隐患。博达公司通过项目运作，盘活集体资产，改造成特色酒店，项目完成后，彻底消除了旧厂房的结构安全及消防隐患，提升了城市街区品质，年资产租赁收入提升到原来的5倍，为旧工业厂房有机更新积累了丰富经验。改造后的窝趣轻社区公寓，推出复式、单间、一房一厅等20-40㎡的日式、北欧、LOFT风格的公寓，受到年轻人群体的欢迎，目前已租出公寓54套。 

经过近年来的改革与发展，博达公司经营收入大幅增长，“一主多元”发展模式日益清晰，就业安置、服务民生等社会责任有效彰显，真正由一只“丑小鸭”华丽蜕变为“白天鹅”。

 

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