今年是国企改革的关键之年、攻坚之年。为确保圆满完成国企改革三年行动任务的70%,机场集团党委高度重视,年初成立了深化改革领导小组并下设办公室,召开了深化改革动员部署会,建立了“信息双周调度”“会议月度调度”的工作机制,进一步凝聚改革共识、形成改革合力、狠抓改革落实。为深化集团改革工作督查机制,切实推动各项改革工作走深走实,8月18日至20日,机场集团党委委员、副总经理黄永芳率集团改革督查组赴各单位开展改革专项督查。
开列清单、跟单督办
抓不到问题、停留于形式,改革督查也就成了走过场。为保证督查效果、发挥督查作用,集团改革精心准备,坚决落实省国资委6月底的督查反馈意见,7月初梳理制定各单位督查清单,下发通知明确督查要求。同时,对标省国资委的督查要求,进一步明确各项指标任务的督查标准、工作要求,严格对照改革工作评估标准查漏补缺。
各单位改革方案出台情况如何,改革举措落实情况怎样,是否按规定时限完成任务……督查过程中,督查组拿着提前拟定好的改革任务清单,既有听取情况汇报、查阅台账资料,也有个别访谈,还有实地察看、评价指导。
找准问题、疏通堵点
督查要在发现问题、解决问题上下功夫。此次改革督查过程中发现的问题,是进一步推进改革的破题点、突破口。
“与改革配套的规章制度尚需完善、个别历史遗留问题尚需加快解决……”在随后举行的督察反馈会议上,督查组向被督查单位逐一反馈问题。
督查过程中,督查组也听到了大家的“呼声”。有的单位反映改革工作涉及面广、政策性强,在推进改革的过程中还存在困惑,希望得到专业的政策指导;有的单位建议集团加大授权放权力度,推进各单位进行自我约束,规范运行。
坚持问题导向,自查+督查,及时发现普遍性、苗头性的问题,找准改革“堵点”,打通改革“梗阻”。对症下药,一个个问题跟进解决,一系列改革措施才能向更深层次推进。
黄永芳在督查点评中指出,改革因问题而产生,也是奔着解决问题而去。改革的过程就是解决问题的过程,正所谓发展出题,改革做文章。各单位要进一步提高思想认识,加大推进力度,强化工作责任,倒排工作计划,打好提前量,力争10月底前完成各项工作任务,将改革抓实抓细抓到位,以改革的成效助推集团高质量发展。
狠抓整改、推动落实
改革不会一蹴而就,发现问题,各单位积极整改,精准把脉,狠抓落实,才会让改革措施接地气、有底气。
督查结束后,各单位纷纷表示,通过此次督查发现了许多自己难以发现的问题,下一步要紧盯问题,制定举措,倒排计划,压实责任,狠抓整改。
“发现问题—整改告知—跟踪督办—通报结果—考核运用”,这套完整的改革督查工作链条已在集团形成。这一机制要求做到“改革质量不达要求不罢休、问题不被解决不罢休、效果不达预期不罢休、责任不到人头不罢休”。
推广亮点、总结经验
亮点是检验改革成效的重要依据,更是推动改革的重要动力。承载着为集团深化改革探索路径、梳理标杆、积累经验、蓄积动能、激发活力的重要功能。
通过开展本次改革督查,督察组发现一些单位在严格按照集团党委工作部署要求抓好改革“规定动作”同时,又紧密结合实际,积极探索创新“自选动作”,形成了改革亮点。比如长沙机场的对标一流管理提升工作,比如空港实业的职业经理人试点成效……其实,一个成功的改革案例,其示范带动作用往往胜于文件。
督查中发现的基层创新举措和鲜活经验,将纳入集团改革案例库,及时总结、宣传推介,激励各单位推动改革落地见效。