湘政核准字〔2013〕27号

国  资  简  报

2016年  第12期

湖南省国资委                         2016年8月11日

【工作简讯】

编者按：瘦身健体是国有企业推进供给侧结构性改革的重要举措。今年以来，湘电集团按照杜家毫省长年初调研时指出的“将湘电集团打造成为湖南制造强省建设中的标志性企业”的要求，在省国资委的指导督促下，以加快推进应收账款、存货“双降”工作为突破口，下大力气推进企业瘦身健体提质增效，取得了阶段性成效。现将湘电集团的做法刊发如下，以资借鉴。

湘电集团狠抓“双降”工作

促进企业瘦身健体提质增效

2016年5月以来，湘电集团按照省国资委提出的“6月底前湘电集团应收账款、存货各压缩20%”的要求，深入开展应收账款、存货“双降”工作，成立领导小组，制定具体措施，层层分解责任，努力确保“双降”目标的顺利实现，为企业瘦身健体提质增效打下坚实基础。截至6月底，湘电集团有效应收账款为32.9亿元，较4月底40亿元下降了15.65%；有效存货为31.41亿元，较4月底40.14亿元下降了21.74%。

一是统一思想认识，明确工作目标。湘电集团围绕重点难点工作，成立领导小组，领导干部带头签军令状、签责任书，层层分解任务，严格落实责任。要求各单位成立“双降”工作领导小组，由党组织书记牵头，统筹规划“双降”工作，明确党组织书记是降存货工作第一责任人，行政、销售负责人是降应收账款工作第一责任人。要求各单位分别围绕原材料、在制品、库存商品及应收账款成立至少4个专项工作小组，明确职责职能、工作机制、方针目标等，将责任落实到人。

二是围绕重点项目，细化工作举措。在降低应收账款方面，全面推行领导分区域负责，强化应收账款激励和考核，通过转抹账、第三方合作委托收款、以材料抵账等措施降低应收账款。在释放库存方面，对库存进行清理盘查，将符合技术条件的零部件及材料转批用于后续产品工号，减少不必要的原材料投入。在处置存量房方面，通过主动上门与收款单位咨询接洽、利用网络等多种形式进行项目推广宣传，截至6 月底共处置存量房产5170.4万元。

三是加强生产管理，防止边降边增。严把合同关，进一步清理合同，确保合同有效性，对已排产的合同，开展“回头看”工作，避免形成新库存。严控生产投入，根据原材料库存情况，科学规划，尽量做到少投入、多产出，理清在制品库存情况，着重做好半成品成套工作。通过法律手段，进一步识别无法收回货款的合同和客户，加大力度采用法律手段回款。加强对废旧物资的利用，制定行之有效的废旧物资再利用技术实施方案，做好材料改代，以优代劣压缩库存。

四是完善工作制度，提升管理水平。目前，湘电集团完善了合同评审管理、销售合同排产管理、成品资金管理、储备资金管理、采购管理和双增双节奖励办法等近10项制度。通过完善制度，使各单位牢固树立以财务管理为核心的工作理念，初步建立了以销定产的经营管理模式，改变了多年来各自为政的管理考核模式，形成了生产供应组织、销售回款和财务管理的有机整体。

下半年，湘电集团还需归还债务近20亿元，资金偿还压力巨大。结合企业实际，湘电集团研究确定了将应收账款和存货控制在100 亿元以内的全年“双降”工作目标。在继续坚持第一阶段工作措施的同时，重点抓好以下几项工作：

一是继续推动“双降”工作，提高营运质量。对前阶段降应收账款、降存货工作进行系统总结和分析，并按责任书要求严格落实考核。启动下半年降应收账款、降存货工作计划，针对账龄较长、计提坏账准备金较大的应收账款，集中各方资源，加大人力、物力投入，创造回款条件，减少坏账准备金计提。根据实际情况加大法律诉讼催收货款力度，及时跟踪提请诉讼案件的进度。

二是创新经营模式，提升发展水平。建立大客户资源信息共享平台，改变单一产品销售模式，探索实施项目成套销售。做好“后市场”开发，积极拓展风场运行维护、租赁、矿山工程承包、电机修理、备品备件销售等市场，抢占产业价值链高端。推动管理工作规范化、制度化和高效率，建立营销问责制度，实行应收账款和存货责任追溯制，对未按节点收回的货款和释放的库存严格考核到责任单位和责任人。

三是加强成本控制，增强盈利能力。深化全面预算管理，定期检查预算执行情况，非安全环保等必须、无预算的一律不能开支；生产必须、没有预算或超预算额度的必须严格按程序审批，但不能突破年度总预算额度。全面梳理公司债务结构，实施目标负债管理，控制债务规模，确保年底带息负债控制在150亿元以内。加强招投标管理，进一步完善公司招标采购管理平台，切实提升招标采购工作效率，确保全年降低采购成本4 亿元。严控费用开支，定期检查各单位非生产性费用开支情况，对存在的问题及时提出整改要求并督促整改落实。