国  资  简  报

 

 

2020年  第27期

 

 

 

湖南省国资委                     2020年12月28日

【工作简讯】

 

党委换届新气象  扬帆起航新征程

——委管企业全部完成党委领导班子换届

 

为深入贯彻落实全国、全省国企党建工作会议精神，坚持和加强党对国有企业的全面领导，在省国资委党委的坚强领导下，交水建、黄金集团、三湘集团、国资公司、现代投资、湘电动力等6家委管企业胜利召开了党代会，圆满完成党委班子换届工作，实现了应换尽换，委管企业多年未进行党委换届的历史遗留问题得到全面解决。

一、筑牢“压舱石”，坚持党对国有企业的全面领导

（一）合理设置党委领导班子职数。坚持精简高效原则，根据企业规模、党员和基层党组织数量和实际需要，分层分类进行研究，科学合理设置党委领导班子职数。规模相对较小、党员和基层党组织相对较少的三湘集团、湘电动力职数设置为5名，黄金集团、国资公司、现代投资职数设置为7名，交水建因资产规模大、党员人数和基层党组织较多，职数设置为9名。

（二）完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。为充分发挥党委领导作用，党委委员均明确为企业领导班子成员。6家企业中除湘电动力因特殊情况外，其他5家企业均实现了党委书记、董事长“一肩挑”，总经理100%进入党委担任书记或副书记，党委委员与董事会成员、经理层成员既适度交叉又不完全重合，既有效精简了领导班子职数，又推动完善了企业法人治理结构。

（三）组织意图全面实现。各企业党员代表对省国资委党委研究决定的党委、纪委提名人选认可度高，提名人选均全票或高票当选。10名企业正职领导中，7人全票当选，其他3名同志均仅丢了一票；6名纪委书记中，4人全票当选；绝大部分其他副职领导人员得票率在95%以上。特别是黄金集团7名党委委员正式人选100%实现了全票当选。

二、把好“政治关”，全方位考察识别换届人选

（一）突出政治标准，合理确定考察对象。将“对党忠诚”摆在首位，突出政治标准，对政治不合格的干部实行“一票否决”，真正把政治合格的好干部选拔出来。

（二）严格考察程序，全方位考察干部。深入企业基层一线、车间厂矿进行考察，充分听取基层群众意见，了解人选实情、为人选精准“画像”。认真开展“四必核”，对“四必核”过程中发现有影响任职问题的，一律暂缓使用，有效防止了“带病提拔”。

（三）充分发扬民主，准确提出预备人选。坚持民主集中制，把组织认可、群众公认作为重要标准，在前期酝酿、谈话推荐、会议推荐、实地考察等阶段均广泛听取意见，再提交省国资委党委研究，形成换届企业党委、纪委委员候选人预备人选。换届企业选出的党代表中，职工群众、科技人才、各级劳模等占62.3%，具有广泛的群众基础和代表性。

三、打好“组合拳”，优化企业领导班子结构

（一）年龄结构更加年轻，优秀年轻干部脱颖而出。着力解决企业领导人员年龄结构老化问题，优先提拔年轻干部进入党委班子。换届后，70年后出生的领导人员在总数中的占比较换届前上升了19.5个百分点；45岁以下干部9人，占20.5%；“80”后领导干部2名。2020年换届的4户企业领导人员平均年龄较换届前下降了4.1岁，企业领导人员年龄结构逐步趋于年轻化。

（二）专业结构更加合理，专家型干部走上领导岗位。换届后，委管企业领导班子专业结构得到优化，具有与所在企业主业相关专业背景的领导干部占72.7%；具有高级职称的占68.2%；具有注册会计师、律师等专业资格的占11.4%，较换届前均有大幅提升。一大批本行业知名专家和高学历专业型的年轻干部走上领导岗位。结合换届工作，选派了3名财务专业人才任黄金集团、现代投资、湘电动力总会计师，逐步实施总会计师出资人委派制度。

（三）任职经历更加多元，实干型干部受到重点关注。注重推动干部交流任职，选拔和使用具有多岗位历练的干部。换届企业中，来自本企业内部的占77.3%；来自党政机关的占9.1%；交流任职的占13.6%。新进入党委班子的人选中，有分子公司主要负责人任职经历的占61.5%，一大批实干型干部得到了提拔使用。

四、打造“红色引擎”，形成良好的企业政治生态

（一）确保换届选举风清气正。党代会之前，省国资委相关领导专程到企业传达省国资委党委有关精神，强调换届选举纪律，提出相关要求。党代会期间，省国资委党委派出督导组全程驻会督导，列席重要议程，把好关键环节，开展明察暗访，通报会议纪律。党代会既庄重热烈，又规范简朴、风清气正，企业和社会反响良好。

（二）党委领导地位不断巩固。换届企业党委委员均明确为企业领导人员，彻底改变了以往党委委员由中层干部担任的现象；100%的党委班子成员通过法定程序进入董事会和经理层任职，党委领导作用进一步强化，党委意图在重大问题决策、生产经营等各环节得到了充分体现，地位不断巩固。

（三）政治引领作用明显增强。通过换届，各企业普遍提高了政治站位，企业上下政治意识明显增强。100%的换届企业把党建工作写入公司章程，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，党建工作与企业改革发展、生产经营深度融合，成为企业价值链上的重要一环。

（四）良好文化氛围逐步形成。通过换届，企业统一了思想、提振了士气、凝聚了人心，个别企业存在的不团结、闹矛盾、拆台不补台的现象得到根本扭转，形成了上下同心、干事创业的良好氛围。